नारायण खड्का
२०६८/६/१२ गते हाल काठमाडौं
एकताको महाधिवेशन गरेको १ वर्ष बित्दा नेपाली कांग्रेसभित्र अहिले फेरी चर्को विवाद भएको छ । शुसिल कोईरालाको नेतृत्वमा कांग्रेसको वर्तमान केन्द्रीय समितिको औपचारिक घोषणा भएको १ वर्ष पुगेको दिन अर्थात असोज ११ गते बुधबार कांग्रेस नेता शेरबहादूर देउवाले केन्द्रीय सदस्यबाट राजीनामाको घोषणा गरेपछि पार्टी भित्र ठूलो भूइचालो गएको छ । कांग्रेसको १२ औं महाधिवेशनबाट औपचारिक रुपमा नयाा नेतृत्व घोषणा भएको बुधबार एक वर्ष बितेपनि यो एकवर्ष कांग्रेसको आन्तरिक जीवनका लागि भने सोचेअनुरुप फलदायी हुन सकेन ।
पछिल्लो १ वर्षमा भावनात्मक रुपमा एक हुने र संस्थागत परिपाटीबाट चल्न धेरै प्रयास गरेपनि नेताहरु विचको स्वार्थ र टकराबका कारण त्यो फलदायी हुन नसकेको हो । सााच्चीनै भन्ने हो भने, एक वर्ष अगाडी महाधिवेशनको परिणाम जे भएपनि पार्टीलाई एक बनाएर अघि बढ्ने प्रतिबद्धता गरेका कांग्रेसका शीर्ष नेताहरु आफ्नै प्रतिबद्धतामा पूर्णतया विफल देखिए । पहिलो पटक दोस्रो पुस्तामा कांग्रेसको नेतृत्व हस्तान्तरण भएतापनि सभापति शुसिल कोईराला र वरिष्ठ नेता शेरबहादूर देउवाको आपसी मनमुटावले कांग्रेसले राष्ट्रिय राजनीतिमा खासै उल्लेखनिय भूमिका निर्वाह गर्न सकेन ।
महाधिवेशनको १ वर्ष बितिसक्दापनि कांग्रेसको केन्द्रीय समिति अझै पूर्ण बन्न सकेको छैन । अझै पाँचजना केन्द्रीय सदस्यका साथै एक सह–महामन्त्री मनोनयन गर्न बाँकी छ । कांग्रेसका अधिकांश जिल्ला कार्यसमितिहरु पनि अपूर्ण नै रहेका छन् । महाधिवेशनको २ महिनाभित्रै गठन हुनुपर्ने समिति र विभागहरु गठन गर्न कांग्रेस असफल भएको छ । कांग्रेसका २८ वटा विभाग,संसदीय बोर्ड र विभिन्न समितिहरु विवादकै कारण गठन हुन नसकेका हुन् । विवादकै कारण उपसभापति र महामन्त्रीको मनोनयनका लागि मात्रै कांग्रेसले ७ महिना समय लगाएको थियो । वर्तमान नेतृत्वले १ वर्ष पार गर्दा जम्मा १९ वटा केद्रीय समिति बैठक हुन सकेका छन् ।
यो एक वर्षमा कांग्रेसले गत बैशाखमा देशब्यापी जागरण अभियान गर्न सक्नुमात्रै उपलब्धी मूलक रह्यो । सो समयमा तल्लो तहसम्म एकताको सन्देश पुगेको दाबी नेताहरुले गरेको भएतापनि कांग्रेसमा अहिले देखिएको विवादले जागरण अभियानलाई छायामा पारिदिएको छ । यो एकवर्षमा भएका २ वटा प्रधानमन्त्री निर्वाचनमा कांग्रेस पराजित भयो । रामचन्द्र पौडेललाई एक्लो उम्मेदवार बनाएर चुनाव लडिरहे पनि कांग्रेस सत्ताको नेतृत्व गर्न असफल रह्यो । यसको कारण पनि कांग्रेसका नेताहरुका बिचमा रहेको तिव्र विवादलाई नै मानिएको छ । केन्द्रीय समितिमा प्रस्तुत गरिएको राज्य पुर्नसंरचना सम्बन्धी प्रस्तावमा पनि कांग्रेसमा विवाद छ । खासगरी कांग्रेसभित्रका मधेशी नेताहरुले पार्टीले ल्याएको प्रस्तावको विरोध गरिरहेका छन् ।
गत चैतमा नेविसंघको नेतृत्व भंग गर्ने निणर्य गर्न ५ दिनसम्म चलेको कांग्रेसको बैठक नेविसंघका अध्यक्षले नै राजीनामा दिएपछि निरर्थक बनेको थियो । त्यस्तै गत असोज ४ गते ४ वटा भातृसंगठनको नेतृत्व भंग गर्ने निर्णय गरेको कांग्रेस अहिले त्यही विवादमा अलमलिएको छ । भातृसंगठनको विबादमा फसेको कााग्रेस नेतृत्वलाई देख्दा लाग्छ गााउघरमा केटाकेटीको झगडामा भिड्न पुगेका अभिभाक सरह मात्रै भैरहेको छ । जसले कााग्रेसका लाखौं उर्जाबान कार्यकर्तामा निराशा र आक्रोस पैदा गराईदिएको छ ।
यसरी कांग्रेसको वर्तमान नेतृत्वले १ वर्षको समयअवधिमा अधिकाशं समय विवाद र आपसरी घरझगडामा नै बिताएको देखिन्छ । यो बिचमा सभापति कोईरालाले आफूले देउवापक्षबाट असफल बनाउने षड्यन्त्र भएको दाबी गर्दै आईरहेका छन् भने देउवाले कोईराला एकलौटी ढंगबाट अघि बढ्न खोजेको आरोप लगाउदै आईरहेका छन् । समग्रमा एकल नेतृत्वको पद्दतिलाई विस्थापन गरेर १२ औं महाधिवेशनपछि संस्थागत पद्दतिमा प्रवेश गरेको कांग्रेस यो १ वर्षमा आन्तरिक र बाह्य दुवै रुपमा कमजोर सावित भएको छ ।
बिबादको कारण
पार्टी एकीकरण भएको ४ वर्ष यताकै सबैभन्दा जटिल मोडमा यतिबेला नेपाली कांग्रेस रुमल्लीरहेको छ । भातृसंगठनको नेतृत्व भंग गर्ने विषयमा वरिष्ठ नेता शेरबहादूर देउवाले केन्द्रीय सदस्यबाटै राजीनामा दिएपछि कांग्रेस विवाद उत्कर्षमा पुगेको हो । २०५९ सालको असार महिनामा विभाजित बनेको नेपाली कांग्रेस र नेपाली कांग्रेस प्रजातान्त्रिकका बिचमा २०६४ साल असोज ८ गते एकता भएको थियो । एकताको ३ वर्षपश्चात अघिल्लो वर्ष असोजमा कांग्रेसले एकताको महाधिवेशन गरेको थियो । यद्यपी भावनात्मक रुपमा एक भएको दाबी गरीएको भएपनि त्यो भावनात्मक हुन नसकेको छताछुल्ल विबादले पुष्टि भएको छ ।
अघिल्लो महाधिवेशनमा शेरबहादूर देउवालाई हाराएर सभापति बने लगत्तै सभापति शुसिल कोईरालाले पार्टीलाई एक बनाएर सबैलाई समेट्नेगरी अघि बढ्ने बताएपनि सभापतिको तर्फबाट त्यस्तो भूमिका प्रदर्षण हुन नसकेको देउवाको आरोप छ । तर सभापति कोईरालाले भने जहिलेनी किचकिच गरेर सभापतिलाई कमजोर पार्न देउवा पक्ष लागेको आरोप लगाएका छन् । दुई नेता विचको यहि जुाङगाको लगाईकै कारण फेरी एकवर्ष पश्चात कांग्रेसभित्र विभाजनका सम्भावनाहरु देखिएका छन् । भलै बरिष्ठ नेता देउवाले कुनै पनि हालतमा पार्टी फुटन नदिने बताएहका पनि छन् । भातृसंगठनको निर्वाचित नेतृत्व म्याद नाघेको औषधी जस्तो भैसकेको तर्क गर्ने संस्थापन पक्ष र त्यो भंग गर्नुलाई गंभिर षडेन्त्र देख्ने देउवा पक्षको अडानका कारण पार्टीमा फेरी हलचल पैदा भएको हो । एउटा सत्य के हो भने विघटित भातृसंगठनमा देउवा पक्षको बहुमत रहेको बताईन्छ त्यो तर्क मान्ने हो भने सभापति कोईरालालाई यदि यहि नेतृत्वले महाधिवेसन गराएमा कतै देउवाको बहुमत आईहाल्छ कि भन्ने भूत ले सताएको छ । यहि विषयमा विवाद बढेपछि वरिष्ठ नेता देउवाले राजीनामा दिएका छन् यद्यपी यो विवादको प्रारम्भ भने पदाधिकारी मनोनयनको समयदेखि नै शुरु भएको थियो । अझै भन्ने हो भने उनीहरुको यो विदात धेरै पुरानो हो । उनीहरु विच एक अक्र्राेलाई सकेसम्म निषेध गर्ने गरीनै चालबाजी पुरानो रोग हो । सायद यसको उपचार पनि पहिल्याउन मुस्किलनै होला । उपसभापतिमा रामचन्द्र पौडेल र महामन्त्रीमा कृष्णप्रसाद सिटौलालाई मनोनयन गर्ने सभापति कोईरालाको प्रस्ताव देउवाको अवरोधकै कारण ७ महिनासम्म केन्द्रीय समितिमा अलपत्र परेको थियो । पछि देउवा र कोईरालाको बिचमा जेन्टलमेन एग्रीमेन्ट भएपछि पदाधिकारी मनोनयन विवाद टुङ्गिएको थियो । तत्पश्चात गत चैतमा नै म्याद सकिएका भातृसंगठनहरुको म्याद नथप्ने तयारी संस्थापन पक्षले गरेपछि देउवाको अवरोधका कारण रोकिएको थियो । सोही समयमा नेविसंघका अध्यक्ष प्रदीप पौडेलले राजनीनामा गरेका थिए । त्यसयता गत असोज ४ गते म्याद सकिएका ४ भातृसंगठनहरुको म्याद नथप्ने निर्णय कांग्रेसले बहुमतबाट पारित गरेको थियो । तर निर्णयप्रक्रिया प्रति असहमति जनाउादै देउवापक्षले बहिस्कार र अस्वीकार गरेको थियो । अहिलेको देउवाको राजीनामाको प्रसंग त्यसमा जोडन सकिन्छ ।
भातृसंगठनको विवादको मुख्य चुरो भनेर महाधिवेशन पश्चात आउने नेतत्वलाई आफ्नो पक्षमा पार्ने अभ्यासको उपज मात्रै हो । देउवाका समर्थकहरुको नेतृत्वमा रहेको ४ वटा भातृसंगठनमा आफू समर्थित ब्यक्तिलाई ल्याएर महाधिवेशन गराउने संस्थापन पक्षको चाहना अनुसार भातृसंगठनको म्याद नथप्ने निणर्य भएको थियो । यही कारण देखाएर देउवा पक्षले निरन्तर विरोध गर्दै आईरहेको हो । देउवाले नै राजीनामा दिईसकेपछि अब विवाद मिलाउने जिम्मेवारी सभापति कोईरालाकै कााधमा आईपुगेको छ । यद्यपी महाधिवेशनको १ वर्षसम्म आफूलाई देउवा पक्षले काम गर्न नदिएको बुझाई राख्दै आएका सभापति कोईरालाले केन्द्रीय समितिको निणर्य सच्याउने सम्भावना भने देखिएको छैन । तर अब बन्ने समितिमा देउवा पक्षलाई सम्मानजनक स्थान दिनेगरी देउवालाई सहमत गराउने तयारी संस्थापन पक्षले गरेको हल्ला चलिरहेको छ । २ पक्षका बिचमा अब जस्तोसुकै सहमति भएपनि पार्टीभित्र २ धारको संघर्ष अनन्तकालसम्म लम्बिने सम्भावना छ ।
२०५९ सालमा तत्कालीन प्रधानमन्त्री शेरबहादूर देउवाले निर्वाचित प्रतिनिधीसभा विघटन गरेकै कारण विभाजित बनेको कांग्रेस अहिले भातृसंगठन विघटनको कारणबाट पुन:विभाजित बन्ने हो कि भन्ने आशंका पनि कांग्रेसजनहरुले गरीरहेका छन् ।